Португальская государственная система здравоохранения — SNS, Serviço Nacional de Saúde — взялась за базу пациентов. Проверке подлежат около 20 млн записей — столько номеров пациента выдано за все время, вместе с номерами уехавших и умерших. Для человека, который переехал недавно и оформлял документы по частям, у ревизии есть два возможных последствия. Из списка семейного врача, которого многие ждали месяцами, можно выпасть, не узнав об этом вовремя. А за обычный прием, до сих пор бесплатный, может прийти счет — потому что в карточке не хватает адреса или налогового номера. В этой статье подробно объясняем, какие сведения должны быть заполнены, как донести недостающие документы и что делать, если счет уже выставлен.
Право лечиться в государственной системе есть у всех, кто живет в стране. Закон об основах здравоохранения и Decreto-Lei 52/2022 относят к пользователям SNS португальцев, граждан ЕС, граждан третьих стран, апатридов, соискателей международной защиты и мигрантов, в том числе тех, чей статус не урегулирован. Иностранцу без вида на жительство неотложную и жизненно необходимую помощь оплатит SNS, если он принесет справку о проживании в стране больше 90 дней из районной администрации — Junta de Freguesia.
Что именно проверяет SNS
Речь идет о национальном реестре пациентов Registo Nacional de Utentes, где хранится карточка каждого, у кого есть номер пациента — número de utente. Сверку начали в июле 2026 года, чтобы освободить места в списках семейных врачей и найти записи с недостающими или устаревшими сведениями.
Больше миллиона пациентов уже получали уведомления о том, что в их карточке чего-то не хватает — например, полного имени или адреса. Примерно 262 тысячи человек на эти уведомления так и не ответили. Еще почти 122 тысячи не обращались в систему больше пяти лет — эта группа теряет место у семейного врача первой.
Номер пациента при этом не аннулируют, и лечить человека с неполной карточкой обязаны. Но пока данные не донесены, за прием он, как сообщает общественное телевидение RTP, платит сам.
У экспатов вероятность оказаться в этом списке выше. Номер часто получают при разовом обращении в больницу, когда сотруднику приемного отделения хватает паспорта и даты рождения. Дальше человек переезжает с первой съемной квартиры, меняет телефон, продлевает вид на жительство — а в реестре остаются данные годичной давности, если они вообще там были.
Если номера пациента еще нет
Número de utente — постоянный индивидуальный номер, который иностранцу присваивают при первом обращении в государственное медицинское учреждение: в больницу или в районную поликлинику, centro de saúde. Его же оформляют при прикреплении к поликлинике по месту жительства. Прикрепление дает доступ к семейному врачу, льготным рецептам и направлениям к специалистам.
Первичная запись в реестре создается по минимальному набору: имя, пол, дата рождения, гражданство и место рождения. Номер, выданный на этом основании, единый, национальный и постоянный — при переезде из Лиссабона в Порту или смене статуса он не меняется.
Тем, у кого уже есть адрес в Португалии, налоговый номер NIF, номер социального страхования NISS и número de utente можно запросить одновременно в 12 центрах госуслуг Espaço Cidadão. Объединенная услуга доступна гражданам ЕС, тем, кто получил или уже подал заявление на вид на жительство, а также заявителям и получателям международной защиты. Остальным три номера придется оформлять по отдельности.
Почему одного номера недостаточно
Наличие número de utente само по себе не гарантирует, что расходы на лечение возьмет на себя государство, — это прямо сказано на государственном портале. Номер нужен, чтобы система вас опознала, а платит она или нет, зависит от полноты карточки.
Обязательных полей набирается немало: имя, пол, дата рождения, страна гражданства и страна рождения, тип и номер документа, удостоверяющего личность, налоговый номер NIF и адрес проживания. С иностранца требуют еще и документ о праве на проживание — вид на жительство.
Каждую карточку относят к одной из пяти категорий:
- Обновленная (registo atualizado) — все обязательные данные на месте. Дает и прикрепление к поликлинике, и право на семейного врача.
- Обновленная нерезидентская (registo atualizado não residente) — то же для португальцев, живущих за границей: прикрепление есть, семейный врач не полагается.
- Заполняемая (registo em curso) — данных не хватает, идет 180-дневный срок на досылку. Не дает ни прикрепления, ни врача.
- Неполная (registo incompleto) — та же карточка после того, как 180 дней прошли. Не дает ни прикрепления, ни врача.
- Архивная (registo em histórico) — записи умерших.
Когда система обращается к пациенту за недостающими данными, на ответ отводится 180 дней, на 90-й день должно прийти повторное уведомление. Исправить карточку можно и позже: как только все обязательные поля заполнены, статус переключается на обновленный автоматически, отдельного заявления для этого не нужно. Но до этого момента человек рискует оплачивать лечение из своего кармана.
Для детей-иностранцев требования мягче: до 18 лет запись считается обновленной даже без NIF и сведений о виде на жительство.
Как проверить и обновить свою запись
Свои идентификационные данные и прикрепление к поликлинике и врачу вы можете найти в личном кабинете на портале SNS 24 или в одноименном приложении. Войти можно по удостоверению личности Cartão de Cidadão, через цифровой ключ Chave Móvel Digital или по самому número de utente. Последний вариант требует даты рождения и телефона, который уже внесен в реестр: если там записан старый номер, войти этим способом не получится.
А вот категорию своей карточки в кабинете пока не посмотреть. С августа 2026 года ее сообщают в любом учреждении SNS, а вывод этой информации на портал и в приложение только разрабатывается. Узнать свою категорию можно также у администратора в поликлинике или больнице.
Самостоятельно через портал и приложение разрешено менять только телефон и электронную почту. Имя, адрес, NIF, документ и сведения о резидентском статусе можно исправить только при личном визите в учреждение SNS. С собой нужны номер пациента, паспорт, NIF, подтверждение адреса в Португалии и действующий вид на жительство.
Семейный врач и счет за прием
Семейного врача пациент теперь получает при трех условиях сразу:
- карточка в реестре обновлена;
- за последние пять лет было хотя бы одно обращение в SNS;
- в его районе есть свободное место в списке врача.
Районом распоряжается ULS, Unidade Local de Saúde — местное управление здравоохранения, объединяющее больницы и поликлиники.
Тот, кто пять лет не обращался в SNS, место у врача теряет. Прикрепление к поликлинике и право лечиться за ним остаются, если карточка обновлена. Для семей с детьми сделано исключение: хотя бы один взрослый, чаще всего мать или отец, врача сохраняет. Пока карточка не обновлена, лечение оплачивает сам пациент или третья сторона — страховая компания либо государство по международному соглашению. Из опубликованных документов не ясно, отменят ли счета, выставленные до обновления карточки.
Если счет уже выставлен, сначала нужно исправить запись: прийти в поликлинику или ULS, донести документы, забрать подтверждение с датой. Затем с этим подтверждением запросить у ULS проверку основания, по которому выставлен счет.
Чеклист: что проверить и сделать
- Получить номер пациента, если его до сих пор нет.
- Войти в SNS 24 и открыть раздел с идентификационными данными.
- Сверить адрес, телефон, электронную почту и прикрепление к поликлинике.
- Обновить телефон и почту самостоятельно, если они устарели.
- Дойти до своей поликлиники и спросить, к какой категории отнесена ваша карточка, — в кабинете этого не видно.
- Донести туда же документы, которых в карточке не хватает.
- Сохранить подтверждение обновления — оно понадобится, если дело дойдет до спора о счете.
